经历了近十几年的发展，房地产业在国民经济中的地位日趋重要，对国民经济的发展起到重要的推动作用。自98年住房制度改革以来，作为房地产业的重要组成部分，住宅投资占据大部分城市房地产投资比例一半以上，住宅开发成为城市开发和经营的重要内容。虽然改革开放以来，我国城镇居民居住水平有了长足的提高，但离全面小康水平目标还有很大差距，随着中国国民经济快速发展和城市化不断向前推进，住宅开发的仍将在未来很长一段时间保持快速增长。受生产要素禀赋和国家政策的影响，我国区域经济发展不平衡长期存在，这也影响到了住宅产业的发展。长期以来，东部沿海地区整体上房地产发展水平比中西部要高。但城市间房地产发展水平参差不齐，难以量化，给政府的政策施行、企业的投资决策造成诸多困扰，如何评价城市的住宅开发潜力，在众多的城市中挑选具有投资潜力的城市进行住宅开发投资，成为一个现实的问题，因此，我们有必要开展对城市住宅开发潜力方面的研究。　　 本文在综合国内外相关理论研究成果的基础上，以构建科学、合理、可行的城市住宅开发潜力指标评价体系为主要目的，结合城市化理论、城市竞争力理论、供给与需求理论、人居环境科学理论、城市开发和经营理论，全面考虑影响城市住宅开发潜力因素，在考虑现有住宅开发水平影响的情况下，用大部分以增速而非增量，以人均而非总量的指标所组成的评价体系来研究城市住宅开发潜力。然后以国内35个大中城市的2003-2007年数据作为样本数据，选取适当的数学统计模型，进行了实证分析，并对综合得分和分因子得分排名进行了深入分析，对城市和区域间住宅开发潜力的差距进行了探讨，最后给出了城市如何挖掘和提高住宅开发潜力和的一些措施建议。