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现代社会虽然越来越发达,但却十分脆弱,无论是发达国家,还是发展中国家,没有一个国家是绝对安全的,各种公共危机随时都可能发生。公共危机管理是任何国家的政府都必须面对的重要问题。目前我国对危机管理的研究还处于引进消化和初步探索阶段,虽然也出了不少研究成果,但总的来说,国内的研究积淀还相当薄弱,许多研究领域还是空白。因此,公共危机管理的研究还任重道远。我国民族地区自然环境复杂,经济社会发展基础比较薄弱,又处在社会转型、体制转轨的关键时期,各种重大的自然灾害发生频率高,各种威胁群众身体健康和生命安全的公共卫生事件未得到有效控制,各种社会矛盾比较突出,群体性事件仍有发生。民族地区的危机具有明显的特殊性,只有加快建立健全适合民族地区的公共危机管理体系,有效应对各种危机事件,才能实现可持续发展的目标,才能为全面建设小康社会提供一个长治久安的社会环境。 本研究分为六个部分:第一章绪论分别介绍了研究的背景、意义以及国内外研究现状。第二章分析了公共危机的基本理论,包括公共危机的内涵、特征和分类,是全文的理论支撑。第三章分析了我国民族地区公共危机的特殊性,包括民族地区公共危机的特征、公共危机事件的类型以及我国民族地区公共危机事件产生的原因,这为研究我国民族地区的公共危机提供了依据。第四章以新疆少数民族地区为例论述了新疆地区公共危机事件的类型以及公共危机管理的现状。第五章是本文的重点,主要分析了当前我国民族地区公共危机管理存在的问题,并提出了完善的对策建议。第六章是本文的结论,一方面是我国对民族地区危机管理的研究已经取得了一定的成绩。另一方面是我国民族地区危机管理的研究过程还很长,领域还有待扩展。