近年来随着经济的发展发展和改善民生成为政府工作的重中之中，住房问题关系的群众的基本生活，自然成为政府民生工程的一个重要组成部分。住房是人类的基本生活必需品，具有很强的福利保障属性，能否满足群众住房需求直接影响到人民生活质量和社会稳定，获得适当的住房已被广泛低认为是公民的基本人权。因此保障居民的住宅权，实现“住有所居”的基本目标成为政府不可推卸的责任和义务。上世纪末我国实行住房商品化改革，房地产市场快速发展起来。随之而来的是商品房价格的飙升，大大超过了居民收入增长的速度，中低收入群体的住房问题日益严重。为解决这一问题，我国开始实行保障性住房制度，大力兴建保障性住房。经过近几年的发展，保障性住房建设取得了很大的成绩，但同时也存在不少问题，这些问题的根源则是政府责任的缺失。因此，探讨政府在保障性住房建设中的责任具有重大的现实意义。在此背景下，本文在总体上遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的基本思路。在第一章为导论，主要是分析背景并提出问题，分析研究的思路和方法。第二章节是介绍政府在保障性住房建设中承担责任的理论依据，并进而在第三章对政府应承担的责任进行分析。第四章介绍了我国保障性住房发展的历程和取得的成绩，并对政府职责缺失的问题进行讨论。此后简单介绍了发达国家和地区政府在保障性住房建设中的作用，借鉴其经验进而完善我国的住房保障体系。