养老保险基金是退休人员的养老钱,是维护社会稳定的重要工具,是广大职工“老有所养”的根本体现,是社会文明进步的象征。在我国养老保险制度转轨过程中,受人口老龄化及转轨成本等诸多因素的影响,形成了养老保险基金收支缺口。全社会始终对养老保险基金的“亏空”保持着高度的关注。如何维持养老保险基金的收支平衡,保证养老保险制度的可持续性,是全国各地政府及公共管理部门始终关注和不懈努力的重点。本文以风险社会理论及协同理论为指导,运用了文献研究法、访谈法,介绍了宁夏企业职工基本养老保险基金管理的现状、整理分析了宁夏企业职工基本养老保险基金近五年的相关数据,研究了基金监管管理体系建设、预算编制及执行情况、基金收支余影响因素、基金结余增值保值及财政一般公共预算对基金的补助情况等内容,得出宁夏企业职工基本养老保险基金管理主要存在收支矛盾突出、监管管理缺乏力度、预算管理不够科学规范、国有资本补充效果不佳等问题。从风险治理和部门协同的角度进行成因分析并相应提出化解收支矛盾、加强基金监督管理、提高预算编制质量、强化国有资产补充效果等完善建议,以期望对宁夏地区的企业职工基本养老保险基金管理提供帮助,使之取得阶段性的进步和完善。