随着我国与国际间动物及其产品的进出口贸易不断增大,进口动物及动物产品会给我国带来一定程度的疫病风险,由于高致病性禽流感在世界上许多国家都有发生,因此该病随进口动物及动物产品传入的风险也加大了。进口动物及动物产品风险分析就是对进口动物和动物产品过程中某种疫病传入的概率及其危害(风险)进行评估、管理和交流的方法和过程,为决策者制定进口动物和动物产品的检疫法律、法规、条款提供科学依据,使决策更具有科学性、透明性、可防御性,符合动物检疫的国际惯例。 高致病性禽流感被国际动物卫生组织(OIE)列为A类动物疫病,我国政府也将其列为一类动物疫病。本研究通过收集国际、国内有关风险分析方面的信息,借鉴国际上对进口动物及其产品时进行风险分析的作法,系统地研究发达国家动物卫生和生产风险分析机制,找出我国与发达国家在风险分析方面的差距。根据中国动物卫生法律法规及相关规定,并参考OIE《国际动物卫生法典》、《实施卫生与植物卫生措施协定》有关规定,结合禽流感的流行特点,采用风险分析原理,对中国进口禽鸟及其产品时进行风险分析,并依据风险管理原则,提出与我国实际国情相适应的高致病性禽流感的风险管理模式,对进口禽鸟及其产品按照不同风险级别进行风险评估、分类管理。为进口动物及其产品检疫议定书的签订和进境后的检疫管理提供科学依据,加快我国动物及其产品进口风险分析在进出境检疫管理中的运用,建立健全我国进口风险分析管理体系方面做出有益的尝试。该模式的运行将使我国在进口动物及动物产品时进行的风险管理纳入国际轨道,这不仅对保护我国进出口动物及其产品安全卫生、防止动物疫病传入传出发挥重要作用,而且也是适应我国加入世贸组织的国际形势的需要。