【摘 要】
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近年来,我国环保NGO发展非常迅速,逐渐成为环保领域内比较活跃的主体。面对我国严峻的环境形势,他们积极开展环保活动、提供环境服务,进而维护环境质量和公众的环境权益,促进
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近年来,我国环保NGO发展非常迅速,逐渐成为环保领域内比较活跃的主体。面对我国严峻的环境形势,他们积极开展环保活动、提供环境服务,进而维护环境质量和公众的环境权益,促进人与自然的和谐,强化其在可持续发展进程中的作用。然而我国环保NGO参与环境事务却遭遇诸多法律困境,不利于其健康发展及有效参与环境事务。本文立足于我国环保NGO参与环境事务呈现出的“新动向与问题并存”的现状,进而详细分析了其参与环境事务所遭遇的法律困境,并提出保障我国环保NGO充分有效参与环境事务的法律对策。本文共有五部分:第一部分讨论了环保NGO的涵义、我国环保NGO兴起的历史条件、环保NGO存在、发展的理论基础。第二部分介绍了我国环保NGO参与环境事务所呈现出的“新动向与问题并存”的现状。第三部分详细地分析了我国环保NGO参与环境事务所遭遇的法律困境,主要包括:获取适格主体地位的法律困境、资金保障的法律困境、权利保障的法律困境、有效监管的法律困境。第四部分对美国、英国、德国、俄罗斯等部分国外立法经验进行考察,以期对我国立法者完善相关法律规定时有所借鉴。第五部分提出了保障我国环保NGO有效参与环境事务的法律对策,包括确保环保NGO简便获得法律主体地位、获取资金的多重法律保障、保障环保NGO权利的法律对策、健全多元监督体制。
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