目前,我国已建成一系列基础地理信息系统数据库,这些国家级的数据库向全社会各类用户和各类专业信息系统提供了统一、权威的空间载体,在国民经济建设、社会发展、国家安全和国防等方面发挥了十分重要的作用。然而,随着国家信息化程度的提高,广大地理信息用户对基础地理信息提出了新的、更高的需求,其中包括国家基础地理信息系统数据库的整合、完善和更新等问题。 国家基础地理信息系统1∶5万数据库是我国继1998年完成1∶25万数据库建设后又一重大的地理信息系统建设工程。本论文的研究主要围绕国家基础地理信息系统1∶5万核心地形要素数据库内容完善的需求调查和分析。即在深入研究现有1∶5万地形要素的内容和属性信息的基础上,对不同专业领域和部门,通过问卷进行调研,了解国家基础地理信息在各部门/行业的用途和使用目的等信息,明确地理信息用户对于国家基础地理信息系统数据库的要素内容、属性信息等的需求,并对用户的需求进行了总结。针对反馈结果,进行统计分析,分析的目的是从用户的角度出发,将用户对于要素内容、属性信息等的需求程度分为:高、中和低,运用k-均值聚类法,得到聚类结果,据此,提出三种不同的数据库内容完善的方案。通过比较,发现方案二基本上可以作为国家基础地理信息系统1∶5万核心地形要素数据库内容完善的依据,但是方案的最终确定,还需要进行空间分析,其主要方面包括:空间要素内容的完整性分析、空间要素内容的逻辑一致性分析、空间要素属性复杂程度的一致性分析、空间要素相互关系的一致性分析等。根据空间分析的结果,对方案二进行修改,即添加要素及属性。修改后的方案二内容更加完整、结构更加合理,可以作为国家基础地理信息系统1∶5万核心地形要素数据库内容完善的参考。最后对论文进行总结和展望。