项目环境影响评价中的公众参与模式研究

来源 :中山大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:opss_eagle
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
公众参与项目环境影响评价是公众参与环境事务的权利和义务的双重体现。随着经济的持续快速发展和人们对环境关注程度的提高,公众参与在项目环境影响评价工作中的地位也越来越重要。我国项目环境影响评价中的公众参与起步较晚,缺乏系统的法律法规管理规定,虽然2006年3月18日国家环保局颁布实施了《环境影响评价公众参与暂行办法》,但在实际工作中开展公众参与活动存在一定的问题和弊端,尤其在公众参与对象、方式的选取及参与内容的设计上缺乏一套可操作的实践模式。 因此,鉴于我国目前环境影响评价中公众参与的这种状况,本文结合国内外项目环境影响评价中公众参与的理论研究和实践进展,通过对我国目前一些环评案例公众参与实施过程中出现的问题的研究,对环境影响评价公众参与模式进行探讨,并结合项目实践,通过分析、整理,最终形成了一套适合我国国情的公众参与模式。 公众参与模式涉及参与的对象、方式、程序及各方式的具体内容,本研究通过专家咨询的方式对公众参与的模式进行探讨和研究,首先针对项目环境影响评价中的公众参与工作设计了一份专家意见调查表,对相关领域的专家和领导进行咨询,经过对咨询结果的统计分析形成了一套公众参与模式。总结出的公众参与模式是多方专家意见的结晶,是比较灵活、全面和有用的,尤其对公众参与的对象、方式的选用和举行阶段的选择上得出了具体详细的结论。 本文以世行项目佛山汾江河北岸综合整治工程公众参与为例,参照本文提出的公众参与模式,结合项目本身的特点,组织和设计了项目的公众参与活动。包括公众参与对象的选取、方式的采用以及各方式实施的内容、阶段等,把公众参与的模式具体应用到了实践。结果表明,本文提出的公众参与模式适合于项目环境影响评价的公众参与活动,能够全面反映公众的意见。同时,也详细总结了公众参与模式在项目实践中得以顺利实施的环节和出现的问题,并针对公众参与实践的结果提出了一些建议,希望可以为今后项目环境影响评价中公众参与工作的开展提供借鉴和指导。
其他文献
随着经济的发展,海洋石油污染日益严重。发生海洋溢油事故后,通常可采用物理、化学及生物法加以去除。但是受到海浪、潮汐等诸多因素的影响,溢出的石油污染物会向岸边聚集,并带来
这些年衡中作为全国基础教育领域的一面旗帜,吸引了太多的眼球,也催生了关于衡中的太多话题。参观者摩肩接踵,取经者源源不断,探秘者纷至沓来。人们都想知道,衡中究竟有什么仙术,以
WC-Co超细晶硬质合金材料因具有更高的硬度、耐磨性和优良的强度和韧性而成为目前国际上硬质合金领域最热点的研究课题之一。作为新一代先进的粉末冶金技术,放电等离子烧结(S
本研究分析了我国城市轨道交通的特点和规划内容,并对国内外现有规划环评技术方法和评价指标进行了比较分析,归纳得出以下结论: (1)目前专门针对城市轨道交通环境影响分析集
根据国内外不同文献,喷头大体上可分为6类.认为应根据喷头的流量系数热敏指数和布水曲线即喷头的量大保护面积来界定标准喷头.设计中则应根据火灾危险性、保护空间的建筑构造
壬基酚(nonylphenol, NP)是一种具有雌激素效应的内分泌干扰物,能对水生生物及水生态系统产生有害影响,随着生产和使用的飞速增加,NP已成为国内外的研究热点。但我国的水质基准和生态风险评价研究相对滞后,目前并没有权威机构发布关于NP的水质基准,其生态风险评价的研究也较少,直接参照国外的研究成果会降低我国水质基准的科学性,可能导致“过保护”或“欠保护”问题,因此亟需发展适用于我国的水质基准
BaxSr1-xTiO3体系铁电材料是BaTiO3与SrTiO3形成的固溶体,具有显著的介电非线性特性,是制作移相器等可电调微波电子器件的候选材料,在信息通讯技术领域具有重要的应用前景。本论
心理战可以从精神上瓦解敌方军民斗志,以最小的代价换取最大的胜利,是一种不可忽视的作战方式。不过,如果缺乏对敌方文化背景、意识形态等相关情况的了解,则不但达不到预期效
期刊
碳纳米锥是一种由多壁石墨层组成的尖端为锥状内部中空且直径从纳米延伸到微米尺度的碳纳米材料。碳纳米锥独特的锥状结构和优异的机械性能及电学性能,使其成为扫描探针功能化
泡沫铝合金是近年来发展起来的一种新型结构功能材料。它具有轻质、阻燃、阻尼、高能量吸收等优良的物理性能,其应用已经涉及了航天航空、运输、电子、军工、等各个高科技领域