中国民航运输业中政府管制问题探析

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为进一步推动我国经济建设发展,完善政府管制体制,通过分析现行经济体制结构,当前,我国政府面临的重大问题是对垄断性行业的政府管制改革。民用航空运输业在世界各国均被定性为自然垄断性产业,是各国政府管制体制改革中具有典型性和代表性的案例。随着近年来我国市场运行体制的不断发展和完善,从公共管理角度对民航运输业政府管制改革的探析已经成为一个新的研究方向。本文以我国的民航运输业的政府管制改革为探究主体,分析民用航空运输业政府管制的问题及原因,通过借鉴美国的放松型政府管制体制,研究制定政府管制改革的具体措施,进一步完善政府管制法规体系。政府管制改革的目的是根据WTO世贸组织的有关规定,结合我国民用航空运输业的实际情况,充分发挥政府管制的效用,引入激励性管制,建立法规体系,制造公平竞争,大力推进我国市场经济体制向前发展。本文主要包括五部分内容:第一部分,为绪论,表述了本文写作的背景、目的,国内外研究现状,主要内容、思路和研究方法。第二部分,简要地说明了政府管制的理论和内涵,同时,也阐述了政府管制与民用航空运输业的关系。第三部分,着重分析了当前我国的民用航空运输业的现状,根据中国市场经济和政府管制的特殊性,查找并研究了民用航空运输业政府管制存在的问题及原因。第四部分,介绍了美国民用航空运输业政府管制的发展历程,政府采取放松管制后民用航空业发展的成效,以及对我国民用航空业带来的启示。第五,建议放松民航运输业的政府管制,建立并完善有关法律法规,健全配套的法制体系,推动民航运输业健康持续发展。
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