农民专业合作社是使农业走向现代化的重要形式,它将分散经营的农民集中起来,克服了小农经济的固有缺陷,是使家庭农业生产与市场相互连接的桥梁。早在2007年,政府就出台了《中华人民共和国农民专业合作社法》,农民专业合作社从此变得越来越规范,并以法律的形式确定下来。近年来,随着农民专业合作社蓬勃发展,涉及农业种类丰富,合作社职能呈现多样化态势。然而,也存在着合作社发展乏力、经营中或有违规行为、政府干预过多造成合作社疲软等现象。文章从农民专业合作社的发展历程和理论发展研究入手,结合新常态下社会经济发展的新特征,重点研究新常态对农民专业合作社发展和监管工作提出的新要求,以江苏省宿迁市的农民专业合作社发展和监管工作为研究对象,力图在新常态下经济社会发展的新背景下,主要从发展现状分析、监管方式探讨、退出途径研究以及可行性对策等几个方面进行深入研究,以便为农业合作社发展从理论上提供有力的支持。本文的焦点在于适应新常态背景的农民专业合作社监管研究。笔者希望在农民专业合作社的发展中重视发挥监管的作用,将有效监管贯穿农民专业合作社发展的全过程,鼓励支持合法经营、正常生产,淘汰制止非法套取、违规经营,将有限的社会资源向农民专业合作社集中,推动农民专业合作社在新常态下健康成长。