江苏省城镇化与水资源协调发展研究

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水资源是人类生产、生活不可或缺的必需品。伴随着经济社会的发展与城镇化的推进,人们对水资源的需求量越来越大,与此同时不合理的人类活动已经严重威胁到了水资源环境:日益严峻的水资源问题已经开始制约经济社会可持续发展。本文主要从江苏省水资源状况入手,重点研究分析其水资源开发利用以及水资源对城镇化的响应关系特征,并对江苏省水资源需求情势进行预测,探讨城镇化与水资源协调发展的对策措施,从而为开展新一轮的城镇化建设与水资源利用提供技术支持。本文运用熵权法建立综合反映城镇化与水资源现状的评价指标体系,并分析2003~2012年江苏省城镇化发展与水资源开发利用的主要影响因素和趋势变化特征;通过建立响应关系模型,探讨城镇化与水资源的动态响应关系;运用灰色预测模型,基于江苏省自然、社会经济以及水资源状况,开展江苏省需水量预测分析;针对江苏省城镇化与水资源的现状,提出城镇化与水资源协调发展的对策。结果如下:(1)城镇化发展与水资源开发利用的主要影响因素、变化特征以及两者的响应关系①2003~2012年,江苏省城镇化发展水平不断提升,但人口规模与空间规模的扩张速度高于经济城镇化与社会城镇化,城镇化发展不协调,且存在显着的苏南、苏中和苏北区域差异,城镇化质量有待提升②伴随城镇化的推进,江苏省水资源开发省利用水平不断提升,水资源禀赋不断降低、水资源利用水平不断提高,但水资源污染程度也在加深。③江苏省水资源开发利用对城镇化的响应主要体现在增加用水规模、加剧水资源污染程度、提高水资源利用水平等方面,且水资源禀赋对城镇化发展影响的敏感度更高。2004年、2009年、2010年江苏省水资源系统在一定程度上制约了城镇化的发展。④未来江苏省必须改变不合理的规模扩张模式,全面推动城镇化协调发展,实现水资源高效利用。(2)需水量预测①经预测,江苏省2020年生活需水量、生产需水量、生态环境需水量分别为41.59亿m3、549.42亿m3、3.90亿m3,水资源需求总量为594.99亿m3;2030年,生活需水量、生产需水量、生态环境需水量分别为51.03亿m3、587.07亿m3、4.91亿m3,水资源需求总量643.01m3,远远超过阶段供水能力552.2亿m3。江苏省需水主要以生产需水为主,占92%,其次为生活需水7%,生态环境需水所占比例最小,为1%。②伴随江苏省城镇化的加快发展,水资源需求将不断增长,相应的需水总量也会稳步增加;需水总量变化主要取决于城镇人口数量的增长、人民生活水平的提高以及产业发展及各项用水稳增加。③必须做好水资源的统筹规划,加强用水监管力度,通过各种方式和途径努力提高用水效率,缓解水资源供需矛盾。(3)城镇化与水资源协调发展对策基于江苏省面临提高城镇化发展协调性以及受水资源条件制约的现状,以节水高效、城镇化健康发展为原则,改变不合理的规模扩张模式,加快建设与江苏省水资源承载力相适应的城乡经济体系,全面提高城镇化发展的质量和效益;建设节水型社会和完善水资源管理两个层面优化水资源利用,推动城镇化与水资源协调发展。
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