改革开放四十年来,我国经济取得了举世瞩目的成就,但与之同时,隐藏在经济发展中深层次矛盾也逐渐浮出水面。党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。本文以群体性事件警务处置为主要的剖析对象,探讨群体性事件应急警务处置中存在的问题,并从公安机关的角度来进行针对性分析,对当前群体性事件的应急处置进行了完善,为更好地处置群体性事件开辟思路,提供更安全有效的处置模式和处置举措。本文的创新之处在于结合访谈调查和文献资料等详细地还原了江苏7·28启东群体性事件的前因后果,有助于后来学者进行环境群体事件的相关研究。本文从环境群体性事件成因及公安机关处置困境出发,从直接原因、间接原因、深层原因等方面,多角度分析了环境群体性事件成因。在此基础上探究公安机关处置环境群体性事件困境,包括利益结构制约、治理制度建设不足、公安机关环境执法机制不完善、新媒体环境加剧了困境等。通过运用案例分析法和访谈法分析了江苏7·28启东群体性事件。在详细调查的基础上,对江苏7·28启东群体性事件公安机关处理进行案例分析,提出7·28启东环境群体性事件所暴露的公安机关处理问题,如公安机关应对处理措施缺乏针对性,事件源头治理不足,舆情管理控制能力弱,环境群体性事件预警不及时等。针对群体性事件公安机关处理过程中表现出的问题,本文提出了建立科学的环境群体性事件分级应对处理策略,加强环境群体性事件舆情管理,强化环境群体性事件源头多元化治理,建立完善的环境群体性事件预警应急管理体系等建议。