村镇银行的设立是我国改善农村金融服务、促进乡村振兴的重要举措。小额贷款作为村镇银行的主营业务,通过为农户、小微企业提供金融贷款服务的方式,实现村镇银行“支小支农”“扶贫济困”的基本金融责任。本文以唐山市S村镇银行小额贷款为研究对象,通过文献分析、实证分析等方法,收集并整理相关资料,对S村镇银行小额贷款的现状和问题进行分析,并为S村镇银行小额贷款竞争战略的选择提供决策建议。首先,对S村镇银行小额贷款的外部环境进行综合分析,重点分析行业环境;其次,从S村镇银行当前具备的资源与能力入手,分析S村镇银行小额贷款的内部环境;第三,综合S村镇银行小额贷款的内外部环境,整合出S村镇银行小额贷款的优势、劣势、机会及威胁,根据SWOT分析矩阵模型制定出适合S村镇银行小额贷款的差异化竞争战略;最后,提出实施差异化竞争战略的对策和保障措施。通过分析论证,得出以下结论:（1）S村镇银行小额贷款的机会主要有小额贷款需求缺口大、普惠金融发展趋势向好两个方面;威胁主要有市场规模有限、竞争对手精准发力、金融信息化程度加深三个方面。（2）S村镇银行小额贷款的优势主要有组织优势、产品灵活性优势、本地客户的支持三个方面;劣势主要有产品特色性不强、信息化程度落后、人才资源不足、风险控制能力较差四个方面。（3）根据上述分析,本文认为唐山市S村镇银行小额贷款应选择差异化竞争战略,具体应从实施差异化内部激励制度、坚持差异化产品定位、提供差异化个性服务、提升信息化管理水平四个方面加以实现,并从加大人才培养和引进力度、充分利用政策优势、优化贷款受理及审批流程、健全风险控制体系四个方面进行保障。