1978年以来,中国经济已经保持了近30年的高速增长,年均增长超过9%。尤其是近几年,中国经济增长势头很猛,几乎每年都在10%上下。但与此同时,就业形势却日益严峻,城镇登记失业人数逐年增加,城镇登记失业率2001—2006年分别达到3.6%、4.0%、4.3%、4.2%、4.2%、4.1%。显然这是一种有悖常理的经济现象。那么,中国经济高增长与高失业的原因究竟是什么呢?我国是一个发展中国家,劳动力资源丰富。就业问题是一个关系着国计民生的大问题,如何能有效控制并解决此问题无疑值得我们深思。本文从我国目前的失业状况着手,对失业存在的类型、原因以及社会影响进行分析。对于造成高增长与高失业并存的种种原因,本文认为主要包括总量之因、体制之因、结构之因、技术之因、周期之因、观念之因、素质之因、输出之因、外力之因、国企之因和过度劳动之因。由于对于前十个原因理论界已有大量研究,本文将对过度劳动造成的就业岗位的挤占程度重点研究。过度劳动是一个极具中国特色而又不大被人注意的现象。过度劳动所导致的低就业或失业问题,是中国经济增长中出现的一个新问题。这个问题的提出及解决对中国未来经济的发展与就业的扩大有着特别的意义。过度劳动即为人力资源较长时间的过度使用,本文将首先对过度劳动的概念进行界定,对其存在的形式、存在的行业进行分析、对就业人员超时劳动的现象分地区和行业进行考察;接着对过度劳动形成的原因以及产生的负面影响进行分析,最后运用图形、简易模型、数据以及实例对过度劳动的就业挤出效应进行探讨和分析,并在此基础上现从总体上提出改变过度劳动的政策建议,再对重点关注的行业分别提出意见和建议。本文的目的主要是为了引起人们对过度劳动的关注,拒绝加班,提高维权意识,这不仅对在职人员是有利的,而且必将有效地扩大就业。