公共危机管理中政府形象塑造研究

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随着经济、社会的快速发展,人类所面临的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会群体性事件等公共危机也越来越多。危机事件的发生不仅对公众的生命财产安全造成巨大损失,也会使得社会发生剧变,同时严重冲击政府的管理能力和形象建设,甚至还会导致政府合法性、权威性的丧失。如果政府能采取科学合理的方法去治理公共危机,不仅能把危机损害降到最低,满足社会公众的利益需求,还可以转危机为机遇,在危机管理的全过程中修复、提升与塑造出具有公信力、权威性、凝聚力、透明化、民主化、高效性、责任型和服务型等良好的政府形象。政府形象是社会公众对政府的外在表现及各种行为能力的综合认知和评价。良好的政府形象是政府发挥高效危机管理能力的有效保障,有利于优化政府的服务理念,有利于树立政府的公信力、凝聚力和号召力,有利于提升政府的权威性和合法性,有利于提高社会公众的社会道德水平,从而增强政府的危机管理能力,进而推动政府良好形象的塑造。当前我国公共危机管理中的政府形象塑造还存在着危机事前形象塑造意志淡薄,危机事中缺乏有效的互动沟通,以及危机后形象塑造不持续等问题,从而导致政府权威、诚信、责任、民众和透明形象的缺失。因此本论文从阐述公共危机和政府形象的基本概念出发,借鉴形象修复理论、传播沟通理理论,并结合目前中国的实际情况,运用系统研究、比较分析等方法,将政府形象置于公共危机的广阔视角进行研究,在分析公共危机管理和政府形象塑造的互动关系分析基础上,从宏观上探讨了目前我国政府在公共危机管理中形象塑造的不足表现,同时从不同阶段分析形象塑造存在的问题以及造成这些问题的原因,在描述形象塑造的原则基础上,提出了公共危机管理中政府形象塑造的对策与方法。
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