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地方红十字会作为直接面向所在地区开展筹资活动的一级组织,是整个红十字组织筹资系统的基础。但是目前我国除去少数沿海发达地区之外,其他的地方红十字会筹资的来源渠道十分单一,甚至只有政府拨款一条稳定筹资渠道。这种资金不足作为中国公益慈善机构的通病,导致了一定程度上的志愿失灵和慈善不足。那么在我国社会保障相对不足的客观环境下,如何改善这种局面使得第三部门能够起到良好的补充作用这一问题就成为了关注的焦点。作为中国为数不多的全国性公益慈善机构,红十字会在承担了社会分配中“第三次分配”的重要社会职能。在目前改革的大潮中地方级红十字会如何建立起一种行之有效的、科学的、有前瞻性的筹资模式来摆脱目前过度依赖财政拨款的窘境成为了一个难题。在此基础上实现红十字会恢复社会团体组织的独立性,避免红十字会成为政府附庸机构的不利局面是本文研究的重点。本文是基于环境分析和社会学、管理学、经济学等相关理论来进行地方红十字会筹资模式研究的。首先,针对地方红十字会组织的筹资运行现状对其内部所存在的问题进行深度剖析,并通过客观环境分析来实现对目前红十字会外部环境的评估。在发现影响筹资的相关因素之后,力求通过科学的方法来实现这些因素的扬长避短,进而实现科学的决策;其次,通过使用层次分析法来科学的对影响红十字会筹资的因素进行定量分析并最终提出地方红十字会平衡型筹资模式,此模式将内源筹资和外源筹资科学的结合成为一个系统。这个系统互相之间能够相互转化资源,并且能够实现筹资目标群体多元化,筹资来源渠道多元化,筹资结构多元化的目标;再次,本文针对红十字会筹资模式在不同的时期所需要重视的不同筹资工具进行了分析。并且具体的提出了城市红十字会“十二五”期间的战略规划运行机制。这种运行机制是结合了当地的经济发展情况和社会文化情况所做出的,其自身具备一定的科学性。最后,针对以上的研究成果提出了一系列的措施和建议,为今后的地方红十字会筹资工作提供了可借鉴的科学依据和经验。