自1884年新疆设立行省之后,新疆就正式纳入中央政府管控之中,但是晚清中央政府实力衰弱,加之列强侵略,英俄不断扩大其在新疆的影响,逐步蚕食这一地区,新疆与中央的联系日渐疏离。辛亥革命之后,新疆督抚杨增新也宣布响应革命,但在之后杨增新却并不接受中央政府的领导,虽然名义上承认新疆是中国的一部分,但实际上他却自行其是,并且拒绝国民政府力量进入新疆。民国以来,新疆军政大权依次由杨增新、金树仁、盛世才这三个军阀集团把持,这三个军阀都承认新疆是中国的一部分,同时也都拒绝接受中央政府的管辖,保持着极大的独立性,到了盛世才掌控新疆的时期,新疆几乎完全成了其管辖之下的独立王国,南京国民政府的力量完全无法进入新疆。对此,南京国民政府采取了一系列手段,希望能够收回新疆的军政大权,1936年蒙藏委员会设立了新疆调查组来调查新疆地区的政治、军事、经济等情况。由于种种原因,直到1940年,新疆调查组才更名为天山调查组并且正式前往新疆执行调查,在调查工作中将新疆的情况汇编成调查报告报送到蒙藏委员会,这一系列调查报告比较详细的描述了当时的新疆状况。本文希望从天山调查组的调查过程和其报送蒙藏委员会的调查报告入手,对1940年前后的新疆状况进行分析,同时探讨天山调查组的调查工作在国民政府统合新疆的过程中所起到的作用。基于以上思考,本文拟分为如下三个部分:首先从天山调查组建立的背景入手,先对民国建立直至天山调查组成立前的新疆政治概况进行简要描述,再介绍天山调查组成立的具体过程。第二部分则是对天山调查组的调查报告进行分析,根据调查报告同时结合其他文献进行对比分析,以尽可能还原天山调查组调查新疆期间,新疆的政治、军事、经济、社会等状况,尤其是当时主政新疆的盛世才与各方面的关系。第三部分则是根据前两部分的研究分析,总结天山调查组在调查新疆过程中的成败得失,考察其是否真的完成了南京国民政府给天山调查组制定的目标,并进一步探讨天山调查组在南京国民政府统合新疆过程中起到了什么样的作用。根据本文的研究,天山调查组在建立到真正前往新疆开展工作,获得调查报告,整个过程面临许多阻碍,既有国民政府本身的财政紧张问题导致前期一度被裁撤,也有因为新疆当局不配合,无法深入新疆获取第一手资料。但是天山调查组采取其他方法,依然获得了比较详细的调查报告,为国民政府了解新疆局面提供了参考,尤其是在经济建设、社会建设方面,天山调查组的报告相当详实。然而由于调查组并不能深入新疆实地调查,同时调查人员对于国内国际局势的分析也并不到位,所以虽然其报告中对当时新疆的军事、政治事件有比较详细的汇报,但是天山组对于盛世才与南京国民政府、苏联、中国共产党等多方面关系的分析存在一定错误,并没有及时向国民政府汇报盛世才与苏联的离心倾向,这可能也拖延了国民政府解决新疆问题的时间。之后南京国民政府虽然统合新疆,但更多的是利用了变幻的国际局势,顺应时势强势出手收服了盛世才,整个过程中天山调查组起到的作用似乎并不大。由此可以看出,对边疆问题的处理,一方面是需要中央政府审时度势,顺势而为,同时采取有力手段,解决问题;另一方面,如果边疆调查工作中能做到对边疆以及周边的国际局势有深刻且准确的分析,并及时报告中央政府,也可以帮助中央政府更快的借助时势,及早解决边疆问题。