随着国际贸易的拓展、经济和政治格局的演变,粮食已经从单纯的食物属性,增加了金融属性、能源属性、政治属性,成为影响一国经济发展和社会稳定的战略商品。中国是世界上人口最多、粮食需求量最大的国家,粮食供应能够保持平衡、价格总体保持稳定,除了得益于始终紧抓粮食生产,更与以粮食仓储体系为基础的粮食储备体系的建立密不可分。中国建立了中央、省、市、县四级粮食储备体系,储备了数千万t粮食。作为粮食储备的物质载体,全国粮食库点超过7万个,总仓容2亿t,其中完好仓容1.7亿t。中央储备粮库已向大型、高水平方向发展,5万t以上的粮库已占80%,其中15万t以上的粮库超过10%,初步形成一批具有较高机械化水平和管理水平的骨干粮库,有效发挥粮库的综合投资效益。广东省的粮食储备有效仓容超过500万t,广州市的粮食有效仓容约100万t,较有效地了粮食储备的任务。纵观美国、澳大利亚和日本等国家的粮食仓储体系,粮食仓储设施不再是孤立的部分,必须与粮食流通的各个环节有机结合,向规模化、散装化、集约化发展,才能形成高效、经济的流通体系,最大限度地发挥粮食仓储的作用,实现社会效益、经济效益的双赢。我国庞大的粮食仓储设施在布局、规模、仓型、结构、设施等方面不同程度地不能适应当今粮食流通发展趋势的要求。特别是广州市的粮食仓储设施,仓容小、分布散、设施旧、保粮手段差,不能与粮食流通紧密结合,既影响储备粮的安全存放,也阻碍了粮食企业的进一步发展。为此,必须根据广州市粮食流通的特点和要求,结合国家发展华南粮食流入渠道的战略,抓住广州发展成为国家中心城市的契机,加快发展现代粮食仓储设施。广州市PY区PY粮食储备公司是大型国有粮食企业,公司经过多年发展,具有粮食经营全产业链、丰富的经营经验、成熟市场网络和政府重视和支持等优势,以及市场需求总量大、广州市是国家中心城市和交通枢纽、国家大力发展现代粮食物流的良好机会。另一方面,公司现有仓储设施规模小、分布散、设施旧,落后于现代粮食流通发展趋势,阻碍公司集约化、规模化经营,同时也面临各本地竞争者众多且占据较大市场份额、外来竞争者纷纷进入的威胁。为此,PY公司采用增长型战略,通过建设PY粮食物流园区实现粮食经营的集约化、规模化,打造储存、加工、贸易一体化的粮食产业链,成为广州市粮食流通体系重要组成部分,积极参与打造中国粮食南进基地进程。本文以PY粮食物流园区的建设为例,着重探讨了粮库建设的地址选择、建设规模、仓型选择,以及保温隔热、防火防潮等功能的实现和控制地面沉降等问题,提出应根据PY公司的发展实际和广州市的粮食流通渠道多、中转量大、散装包装并重、以稻谷和大米为主等特点,在立项和设计中应因地制宜,确定相应的方案。详细分析了PY公司的经营和财务状况,提出了通过自筹、政府补助和贷款的方式筹措资金。在粮库的施工中,涉及多个阶段、多个环节,每一部分都存在不同的风险。总的来说,主要的风险是进度风险、质量风险和费用风险。这三者不是孤立存在的,而是有机结合、互为影响的,因此须加强进度、质量(包括沉降和施工工艺)以及费用三大子目标的控制管理。