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实行医疗保险统筹是我国医疗制度改革的重要内容。医疗保险统筹基金是支撑基本医疗保险制度正常运转的重要基石。本文以新时期医疗保险政策为依据，运用管理学原理和方法，对我国现行医疗保险统筹基金的现状进行了分析；从规范分析的角度，探讨了我国医疗保险系统的构成及相互关系和医疗保险基金在使用过程中的影响因素；从医疗保险基金的筹集、支付和投资过程中出现的问题入手，深入分析了医疗保险基金使用环节中问题出现的原因，剖析了中国医疗保险基金管理体制中的缺陷和弊端，并结合中国医疗保险制度的改革实践，提出了解决的办法和风险防范系统。同时本文对政府在医疗保险基金运营过程中的职能进行了较为深入的分析，为确保医疗保险制度的顺利推行提供了参考。