语言是文化传承的工具。多元化与一体化的矛盾与冲突影响着世界政治经济的发展,也影响着教育的发展。如何在全球化与本土化、国家一体化与民族文化多元化这种对立统一的大背景下保存、发展各民族文化是摆在我国各民族,尤其是少数民族面前的重大现实问题。因此,在少数民族地区中小学教育中,对于不能熟练掌握国家主体民族语言的少数民族学生,应该采用何种语言对其进行教育的问题备受关注,许多实施双语教育的多民族国家的实践证明,实行双语教育是解决这一问题的有效途径。随着改革开放的不断深入,新疆各少数民族对汉语的学习需求也越来越大近年来,新疆大力推进双语教学,政策支持力度不断加大,民族中小学双语教育发展较快,但还存在一些问题,面临着不少困难。总体上看,还不能适应实现新疆跨越式发展和长治久安的需要,还不能满足广大人民群众对高质量双语教育的要求和期盼。双语教师数量不足和素质不高的问题仍然十分突出,中小学双语教育条件需要进一步改善,双语教育管理需要进一步加强,双语教育行为需要进一步规范,双语教育理论研究需要进一步深入,双语教育质量需要进一步提高。本研究拟在对新疆民族中小学双语教育实地调研的基础上,对当前新疆民族中小学双语教育的现状、存在的困难和问题进行分析,并提出相应的政策建议,以期使新疆民族中小学的双语教育教学健康、稳步的推进。