农民的安身立命之本是粮食,粮食来源于土地,土地是他们最基本的生活保障。土地资源的利用程度极大地影响了我国农民的生活水平。土地承包经营权的流转深刻影响着土地资源的利用,因此对于土地承包经营权流转问题的研究被提到了日程上来。处理解决好农村土地承包经营权问题是建设社会主义新农村的必要条件,也是我国全面实现小康社会的重要一环。但是,由于我国社会保障体系没有覆盖全部的农村,所以农民土地的流转一旦出现了问题,将直接导致农民权利和利益在实现过程中出现间断。改革开放以后的长时间里,家庭联产承包责任制度在我国农村的大力推广,家庭联产承包责任制已经彻底改变了计划经济制度下缺乏活力的土地产权制度。由以往的“集体所有”到如今的双层土地经营体制的转变,很大程度上解决了土地在流转过程中受到的约束。这种变化也有助于土地承包经营权的流转。即便如此,我国农村土地制度在立法和流转方式方面仍然存在很多不足之处。我国政府应努力完善有关法律法规,规制市场体系,健全相应登记制度,明确我国土地承包经营流转过程中的流转主体,保护农民的利益。此外,我国应建立规范化的中介服务机构,正确处理好土地的社会保障功能和土地流转之间的矛盾,进一步完善承包回收制度。建立科学、有效的土地承包经营权流转制度,对解决现存的土地问题具有重要作用。土地承包经营权进行合理化流转,是适应农村土地改革的现实需要。它不仅能够维护农民对土地的经济利益,而且能够实现土地资源的合理优化配置。它也能真正将农民和土地利益结合起来,发挥农地的综合效益。土地承包经营权流转中,可能会出现公共利益、个人利益和集体利益三方面的矛盾冲突。解决这些矛盾,需要努力协调各方的利益分配。协调的过程应尽量考虑到各方面的价值目标,以促进土地流转的顺利实行,保证农村社会的持久稳定、和谐发展。