【摘 要】
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管网作为工业园区的重要基础设施组成部分,种类繁多,错综复杂,是保障工业园区企业间生产生活功能正常运转和上下游有机连接的命脉线,担负着园区污水排放、资源输送以及信息传递等重要功能。对一个工业园区来说,随着园区建设占地面积由小变大,企业入园数量由少变多,所需管线种类和数量也会日益增多。在各类管线具体实施过程中,常常会因管线管理工作不到位,产生诸多问题。如因园区内各类管线规划不适度、建设统筹不科学、管理
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管网作为工业园区的重要基础设施组成部分,种类繁多,错综复杂,是保障工业园区企业间生产生活功能正常运转和上下游有机连接的命脉线,担负着园区污水排放、资源输送以及信息传递等重要功能。对一个工业园区来说,随着园区建设占地面积由小变大,企业入园数量由少变多,所需管线种类和数量也会日益增多。在各类管线具体实施过程中,常常会因管线管理工作不到位,产生诸多问题。如因园区内各类管线规划不适度、建设统筹不科学、管理不规范,加之各类管线产权又不属于同一部门,缺少完整、精确的管网全面管理信息系统和统一的管网综合管理机构,不能有效指导管网规划与管网建设工作有序开展,从而造成路面反复开挖、设施频繁改造、管线时常挖断的局面,不仅严重影响了企业生产生活的正常秩序,埋下了安全隐患,而且破坏了园区的对外良好形象,造成了建设资金的巨大浪费。因此,解决园区建设中各类管线统筹规划管理和规范系统建设存在的诸多问题,提升管线建设管理水平,实现管网科学化综合管理,对工业园区具有重要意义,符合国家政策要求,势在必行。本文通过以J市J县经济开发区工业园区管网为研究对象,运用文献研究法、社会调查法和案例分析法等方法,对J县经济开发区园区管网实施各阶段出现的种种问题进行归纳分析。详细阐述了园区管网管理碎片化严重,管网规划管理实效性差,管网系统规范运作不足,管网管理缺乏科学性等实际问题,并具体分析问题产生原因。然后,在结合国内外城市管线管理成熟经验做法的基础上,以系统管理理论和整体性治理理论为出发点,从进行机构调整、完善运行机制,转变思想观念、提供强力保障,引入公众参与、推行市场机制,完善法制建设、强化监管体系,实现园区资源共享、加强管网综合协调等五个方面提出一些具体对策和建议,以期有效提升园区管网综合管理水平。
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