经济全球化的发展,使得技术创新愈加受到各国的重视,科学技术成为国家综合国力竞争的决定性因素。而高新技术中小企业以其活跃的姿态和不可或缺的地位越来越受到各界的关注。对于高新技术中小企业来说,不断创新是企业屹立不倒的关键,然而,在实践中,企业的技术创新活动并没达到最佳效果,即没有充分利用技术创新资源的投入来达到最大产出效果,而导致这一现象的原因有很多种。因此,研究高新技术中小企业技术创新效率及其影响因素,有利于企业明确创新过程中的活动,为企业提高技术创新效率提供一定的理论依据。本文以西安高新区为例,采用理论与实证相结合的研究方式,重点分析了具有高新技术中小企业特点的技术创新效率影响因素,并对评价方法可行性进行了着重的介绍。首先从投入和产出的角度,构建了西安高新区高新技术中小企业的评价指标体系。根据2008年西安市高新技术企业申请及复审资料的相关数据,运用DEA方法测算了西安高新区高新技术中小企业整体及各行业的三种技术效率,结果表明规模限制和投入不足是技术效率较低的主要原因。其次,根据总结归纳出对高新技术中小企业技术创新效率产生影响的一些行业特点因素和制度因素,利用Tobit回归模型对其差异性的原因进行了深入的分析。本文研究发现,西安市高新区高新技术中小企业各行业技术创新效率都处在规模收益递增阶段,但是效率值相差较大且偏低。通过对技术创新效率值的影响因素分析,发现制度建设状况对技术创新效率有显著的正向影响,企业类型也与技术创新效率有相关性,硕博人员占科研人员比重对纯技术效率有显著的正向影响,企业家专业与现行行业的相关性对规模效率有正向影响。最后结合本文的研究结果,对西安高新区高新技术中小企业技术创新效率的提升提出了相应的措施建议。