为了理解地方政府向企业“输血”行为的逻辑和经济上的可行性,假设地方政府向“僵尸企业”“输血”是为了增加净财政收入并且在经济上有效率,以此为起点开始研究。用经济理论分析了“输血”的相关问题。通过量化分析对经济理论分析的结论进行了检验。对基本假设进行了简化的实证研究。用均衡模型分析了地方政府“输血”如何调整综合税负率及该行为对经济的影响。理论分析和实证研究都支持了基本假设,并且“输血”和市场的正常退出机制没有冲突、“输血”和“处置”不冲突。一般来说,银行是为了减少已经存在的不良贷款造成的损失而“输血”,而非因为地方政府的干预;地方政府是为了增加净财政收入而“输血”;企业当下的经营活动也是正常的可盈利的。“输血”提高了社会资源利用效率。“僵尸企业”的出现可能是产能过剩的结果,但是“僵尸企业”的存活减少了产能过剩对经济造成的损害。地方政府的“输血”行为类似于商场收租金的大业主调整租金的行为,模拟了权利界定明确时的市场行为,能够灵活的调整企业综合税负率,在不破坏企业生产积极性的同时达到净财政收入的最大化,并使得经济效率达到现实约束条件下的最优。为了达到最优、为了各自的目标,地方政府和企业需要创造良好的沟通环境。