对中国电信改革和光纤光缆产业发展的研究

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改革开放后,落后的通信网络成为经济发展的瓶颈,自二十世纪80年代中期以来,中国政府加快了基础电信设施的建设,从1984年到2004年,中国电信改革已经走过了整整20年的历程。在这20年中,中国电信产业引进竞争,打破垄断。2004年8月,中国铁通挂牌之后,电信市场彻底形成了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六大基础电信运营商数网并存、数网竞争的格局。而且中国电信市场规模持续扩大,固定和移动用户规模均跃居全球第一。  随着我国通信事业特别是光通信事业的大发展,市场对光纤的需求急剧增加,市场的牵引作用极大地激发了我国光纤制造业的发展,二十世纪90年代初以来的十年时间,我国对光纤的需求增长了近百倍,使国内光纤市场严重供不应求,80-90%的光纤要依靠进口,在这种形势下,市场的力量促使许多光纤企业先后建成投产,这样也就使我国光纤的产能和产量逐年上升。然而,自2002年起,由于国际电信市场低迷,受美日韩等企业在国内低价倾销及本身产能过剩的双重影响,国内光纤光缆市场的整体情况是供大于求,光缆价格一路走低,已经接近甚至达到了成本价。此外,运营商极强的买方垄断势力,对“价格战”愈演愈烈起到了很关键的作用。  本文在研究中国电信改革的基础上,分析了我国光纤产业大起大落发展背后的经济规律,认为市场供求关系决定价格,在市场竞争环境中,追求自身利益的厂商,通过比较其成本与市场现实和预期价格来决定进入和退出,从而保证了资源的有效配置。本文还对行业中出现的价格自律行为进行了分析,并予以否定;同时指出“光纤反倾销案”胜诉的象征意义大于实际意义。
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