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当前,伴随着我国工程项目投资建设而来的社会不稳定事件时有发生,且呈现增多的趋势。许多重大建设项目往往只关注经济效益,忽视了人民群众对项目建设的意愿和承受能力,导致在项目实施过程中出现矛盾冲突,成为影响社会稳定的风险因素。因此,政府在出台重大决策以及重大项目之前,对“项目”进行社会稳定风险评估,重视人民群众的意愿,科学分析项目的社会影响,提高政府科学决策、民主决策、依法决策的水平和能力,从源头上预防,减少以及消除影响社会稳定的隐患。 本文在总结前人研究成果的基础上,以当远铁路建设项目社会稳定风险评估为切入点,通过运用社会燃烧理论、利益相关者理论、公共危机管理理论及相关社会理论,结合具体事例,揭示了社会稳定风险评估在现实中的运作过程。在此基础上总结出在社会稳定风险评估过程中还存在的问题和思考,为完善社会稳定风险评估提出建议。 本文主要分为以下四部分内容: 第一部分:绪论。这一部分主要概述本研究的选题缘由、研究思路和方法,并对国内外研究现状进行梳理。 第二部分:社会稳定风险评估概述。这一部分是本文的理论基础,对相关概念进行了界定,并提出社会稳定风险评估的学理依据,为本文研究奠定理论基础。 第三部分:通过结合当远铁路建设项目这一特例,揭示社会稳定风险评估在实际过程中的操作,对项目风险进行调查、分析和初始风险等级研判。 第四部分:项目风险化解措施及确定风险等级。这一部分针对前一章提出的风险因素,提出相应的风险防范和化解措施,并合理分配风险权重,进行风险等级确定。最后,提出自己的思考。