清末黑龙江官荒放垦,是清政府在内外因共同作用下被迫进行的,从国际方面来说,帝俄不仅掠夺黑龙江土地,又制造了江东六十四屯惨案,日俄战争又把战场设在东北,并不时骚扰掠夺黑龙江人民,而中国边境空虚,为侵略者提供了便利。从国内来说,自然灾害频繁,关内人地矛盾尖锐,官吏腐败,而黑龙江沃野良田几近荒芜。清前期,政府为了独占此处利益,实行封禁政策。所以清末黑龙江官荒放垦是在外力的推动下进行的,并不是清政府自愿的。但是此次官荒放垦却在一定程度上促进了区域经济的发展。本文首先论述了清末黑龙江官荒放垦的背景,这一部分从黑龙江的垦务沿革、边境危机、官制改革、及其他促进官荒放垦的因素等方面,论述了黑龙江官荒在内外因的共同作用下,放垦行动势在必行。第二部分论述了清末黑龙江官荒放垦政策。本文从励垦政策、开荒章程、试办推广屯垦以及其他助垦措施等方面,论述了清末黑龙江官荒的的政策。清政府在实行官荒放荒政策时,以中日甲午战争为界限,政策前后着重点发生了变化:前者主要目的是“移拨京旗户口”,后者主要目的是移民实边。第三部分论述了清末黑龙江官荒放垦的概况,这一部分以省界官荒、蒙界官荒两部分的重点放垦区如墨尔根、绥化、通肯、扎赉特、郭尔罗斯后旗等为研究对象,对黑龙江官荒放垦的原因、过程、结果、田赋等做了详细的分析。第四部分论述了清末黑龙江官荒放垦的效果及影响,这一部分从清末黑龙江官荒放垦的数量、农作物的种类及收成以及在官荒放垦过程中存在的问题及原因等方面论述了清末黑龙江官荒放垦未能大著成效;此外,从军事、经济、文化、生态环境等方面论述了清末黑龙江官荒放垦的影响。