本文采用文献资料法、问卷调查法、数理统计法等研究方法,以洛阳市公共体育服务均等化建设为切入点,对洛阳市公共体育服务均等化建设的现状以及成因等进行了实证分析,结合现阶段洛阳市城区、县乡公共体育服务非均等的现状,提出了促进洛阳市公共体育服务均等化的对策与建议,这对于推动洛阳市体育事业的发展具有重要的现实指导意义。通过调查分析发现:洛阳市公共体育服务处于非均等化状态,其非均等化现状主要表现在:洛阳市财政在洛阳城区、县乡体育事业经费、场地设施经费、体质监测站经费的投入上表现出明显的非均等化,并且差距较大;洛阳城区、县乡的体育组织在整体上呈现快速发展的态势,差距不明显,有逐步走向均等化的趋势;在社会体育指导员和体育活动开展上存在较大的差距,城区发展速度较快,领先于县乡的发展,并呈现出逐步拉大差距的发展态势。此外,洛阳市城区、县乡居民在享受公共体育服务均等化方面也存在非均等化,且城区、县乡居民对公共体育服务满意度不高。基于对洛阳市公共体育服务均等化现状调研分析的基础上,提出了促进洛阳市公共体育服务均等化的对策:转变政府职能,着眼于服务型政府建设;坚持城区、县乡公共体育服务一体化发展战略,促进城区、县乡统筹发展;加大政府的财政投入,改变重城区轻县乡的财政分配机制;建立符合农民需求的表达机制;不断完善公共体育服务监管与评估机制等路径。针对城区、县乡居民享有公共体育服务的情况,提出如下建议:确保对体育事业的投入,加强和完善公共体育基础设施建设;广泛开展不同形式的体育人力资源培训;畅通体育需求表达渠道,着力开展群众喜闻乐见的活动;借助大数据平台创新公共体育服务管理模式;加强体育宣传工作,增强全社会体育意识。