中国城市基础设施市场化融资研究

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中国已经进入城市化高速发展的时期。建国以来,中国城市基础设施建设投资长期不足,历史欠账严重;在长期的高度集中计划经济体制下,中国城市建设只有单一的政府投资渠道,城市建设资金匮乏,基础设施运营效率低下。加大基础设施建设投资,建立现代化的城市基础设施市场融资机制,进行融资方式创新,对于中国的经济社会发展有着重要的现实意义。本文使用定性和定量相结合的方法,在以下几个方面对中国城市基础设施的市场化融资进行了研究。理论研究方面,本文对基础设施的相关概念,城市基础设施建设相关理论、融资相关理论和政府投资理论进行了文献综述,对城市基础设施市场化模型的构建进行了理论研究。首先,对基础设施中政府提供和市场提供进行对比,分析两者的优点和缺点。其次,对于城市基础设施市场化发展的国际背景、经济属性进行论述,之后,提出了城市基础设施建设的市场化模型。最后,在此基础上对基础设施建设的市场化体系构建进行了初步研究。应用研究方面,结合发达国家城市基础设施的融资经验,研究了目前国际上常见的几种基础设施市场化建设融资方式,并结合中国的具体政策和法律法规,对城市基础设施建设的可行性研究进行了分析。作为发展中的大国,中国的城市基础设施市场化建设具有其独特的特征。本文从分析中国城市基础设施建设的过程入手,提出了目前中国可以实施的基础设施建设方式,并创新性的提出了“城市基础设施专业银行——城市建设投资公司(公务局)”的建设模式,认为随着中国的投资体制改革,以基础设施投资公司为平台的投资方式将越来越得到社会的认可。
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