2005年10月中国共产党十六届五中全会做出了加快社会主义新农村建设的重大决定,提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略规划。经济基础决定上层建筑,只有经济发展了,农民才能过上幸福宽裕的生活,因此,农民合作经济组织的发展势在必行。作为农村社区最主要的自治组织,村民委员会管理着村庄的公益事业和公共事务,但现阶段村民委员会的职能发挥不是很显著,导致农村公共物品供给常常不能适应农村农村地区的生产生活需要,甚至给农村带来沉重的负担,严重影响了农民生活质量的提高。作为社区建设中的又一股重要力量,农民合作经济组织只有和村民委员会协调发展,才能共同促进农村社区的发展。本文基于农村社区中合作经济组织发起主体与村民委员会内在联系的差异,将合作经济组织划分为三种类型,村干部领办型、谐同发展型和独立发展型。以提高农户收入、提高技能、增强社会网络、增加基础设施建设和完善公共基础服务为研究重点,就单一功能而言,这三种类型谁的作用显著,谁的作用有待提高,将是本文研究的重点。本文首先以大量文献作为理论支撑,通过入户访谈的方式进行案例调查,切切实实深入农村,了解当地农民合作经济组织发展的状况,分析了这三种农民合作经济组织发展的现实需要,然后对比分析这三种类型的农民合作经济组织在社区发展中的作用,找到组织推进社区建设过程中存在的问题。最后通过对问题的分析得出结论并提出合理的政策建议,以期这些合作经济组织健康发展,为社区发展找到更好地组织依靠,更好的服务于社区居民,并借此研究,希望找到村干部领办型、谐同发展型以及独立发展型合作组织自身存在的一些发展特点,为其他地区农民合作经济组织的发展提供借鉴。希望本研究提出的一些意见或者建议能够促进合作组织的健康发展,能够为社区建设,人民生活富裕贡献一些绵薄之力。