主权财富基金的投资及国际监管

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主权财富基金产生于20世纪50年代,在进入21世纪以后获得了快速的发展。它的出现得益于基金所有国不断增长的外汇储备。这些外汇储备大多来自于这些国家出口石油等战略资源所获得的收入或国际贸易扩大所带来的盈余。主权财富基金作为国际金融市场上的投资主体之一,近年来表现的颇为活跃,受到了国际社会的广泛关注。这主要是由其迅速扩大的数量和规模、特殊的政府背景,以及不同于其他投资者的特征所导致的。这些特质并不是主权财富基金所特有的,但是当它们集中在一起时便足够引起国际社会的关注和忧虑。本文第一章通过对主权财富基金投资活动的现状进行研究,揭示其行为所表现出来的特征及其影响,从而为下文对这些特征进行分析作好铺垫。由于主权财富基金的产生具有一定的历史性和现实性,要准确地分析影响主权财富基金发展的各种因素,就要从基金所产生的政治经济环境入手,揭示主权财富基金与战后全球经济失衡的联系。只有对主权财富基金有更为全面的认识、对国际社会的主要忧虑有更为深入的理解,才能为国际监管的进行做好理论准备。这便是第二章对基金国际投资活动进行经济学分析的意义之所在。基于对主权财富基金投资活动的经济学分析,我们可以知道对基金的国际监管是有必要的,推动基金的国际监管是对理论分析成果的运用。由于主权财富基金的投资活动遍布全球,对其监管应当是国际性的。目前对主权财富基金国际监管的基本框架已经形成。通过对这些国际性协议或文件的探讨和分析,我们可以看出目前国际社会对主权财富基金的态度,以及其在监管方面所做出的努力。从中我们可以得到一定的启示,并预测基金国际监管未来的发展方向。我国也于2007年正式成立了真正意义上的主权财富基金——中国投资有限责任公司。第四章对中国主权财富基金的起源进行了深入的探讨,揭示了中国对主权财富的运用由国内走向国外的过程,并对中投公司的发展和国际参与给出了自己的建议,从而使得前三章的分析落脚到了中国,具有较强的实际意义。
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