中国—东盟区域性金融监管合作机制建设探析

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20世纪80年代以来,经济全球化已经成为国际经济发展的趋势。经济的全球化发展直接带动了金融活动的国际一体化,使国际金融趋向全球化。 与此同时,与经济全球化并行的全球地区性或者区域性经济合作同样成为当今国际经济生活的主旋律。随着区域性经济发展的日趋高涨,作为跟进配套服务的金融领域,同样也日趋凸现区域性的特点。 上世纪九十年代末期的东南亚金融危机,表面上显露了东盟国家自90年代以来实施金融自由化改革的偏差,显露了东盟国家银行体系中存在的问题和不足。但在本质上说明了在国际化背景下,单个国家的银行监管法制在日趋扩大的金融活动中的缺陷,凸显了金融活动国际化和银行监管国别化之间的矛盾。 随着中国—东盟自由贸易区建设的正式确立,随之而来的将是我国同东盟国家经济合作程度的日益加深,也必将增进中国和东盟国家之间银行活动的联系。由于银行活动的风险高发性和风险传导性,建设中国—东盟自由贸易区的银行监管合作机制既有利于维护自由贸易区内包括中国在内的各国金融稳定和安全,避免东南亚金融危机的再度爆发,又有利于促进我国银行监管制度的完善。 本文主体分为五个部分,第一部分提出了区域经济一体化和国际经济金融化的概念,重点阐述了金融活动国际化与银行监管国别化之间的矛盾;第二部分阐述了建设中国—东盟银行监管合作机制的法学和经济学的理论基础;第三部分从现实角度分析了建设中国—东盟银行监管合作机制的必要性;第四部分分别介绍了巴赛尔规则和欧盟银行法对银行监管国际合作机制的实践以及借鉴意义;第五部分对建设中国—东盟银行监管合作机制的措施进行了阐述以及对中国对此的对策,突出了研究该合作机制对中国的现实意义。
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