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反倾销法自诞生起就受到经济学家和法学家的关注。以往大多数学者持“倾销有害论”,认为反倾销法有助于维护正常的国际贸易秩序,促进国际贸易公平、自由、有序的发展。然而,随着全球反倾销案件的增加,越来越多的学者认为“反倾销”已演变为贸易壁垒,不仅损害国内福利,还影响国际贸易。这些学者以反倾销造成的福利损失、上下游企业竞争力的变化和继发性保护效应为角度,分析反倾销的实施成本问题,得出反倾销应坚持公共利益的结论。
据WTO数据显示,反倾销已开始针对高技术产品,如化工、电子、冶炼金属和机械产品等。这必将改变产品的价格和产量,影响企业R&D投入策略,影响公共利益。本文基于企业R&D投入的视角,论述反倾销过程中坚持公共利益的必要性,创造性提出如何度量最优R&D投入,探讨贸易政策与技术创新政策的冲突和协调。
本文首先从反倾销的公共利益动因、国外和中国反倾销的公共利益立法实践三个方面概要性地介绍反倾销的公共利益。其次,通过博弈模型依次分析自由贸易、单方反倾销和双方反倾销对企业R&D投入的影响。为使模型更具现实意义,本文给出一些拓展思路。再次,引入合作创新对企业:R&D投入的影响,以公共利益标准度量各种条件下的最优R&D投入,论证在公共利益框架性下协调反倾销与技术创新之间的冲突问题,进而探讨企业R&D投入与反倾销的公共利益之问的关系。最后,给出政策建议。
本研究以理论分析为主,运用数理模型和博弈论分析工具,得出反倾销行为将影响企业R&D投入行为,进而影响公共利益,所以必须坚持公共利益原则。政府应慎用反倾销贸易保护手段,鼓励企业进行合作创新,建立企业R&D投入保障基金,积极推进WTO反倾销改革,协调贸易政策与技术创新政策之间的冲突。企业应积极采取合作创新,降低成本,提高自身竞争力,积极与国内外政府沟通避免遭受反倾销打击。
在确定反倾销的公共利益内涵和外延的条件下,放宽模型假定、建立企业R&D投入与公共利益之间的动态博弈模型、内生贸易政策的决定和将企业R&D投入内化到经济增长模型将是本文进一步研究的方向。