截至2012年年底，中国大陆地区货币供应量M2总额以达到97.42万亿元，高居世界第一，接近全球货币供给总额的四分之一，此外年年剧增的货币供应量M2年增额，在2012年持续扩增，全球新增的货币供给量M2总额中人民币占比高达46.7%。人民币增长之快的原因目前存在许多观点，也有部分学者认为人民银行买外汇发人民币是导致人民币增长过快、影响经济正常运行的主要原因，在此将深入探讨同为使用买外汇发新台币的货币发行制度，以了解人民币与新台币发行方式上的差异之处。新台币与人民币从表面来看同为买外汇的货币发行制度，深入分析却能发现两者有很大的差异，从货币当局建立方式、货币发行的资金来源、货币政策工具的操作、政府与央行的关系到买外汇的方式皆有所不同，种种差异也使得货币发行对经济造成的影响有极大的不同，本文除了从历史的角度分析目前货币制度形成的原因，了解目前人民币与新台币发行制度的不同处，更透过实证分析证明外汇对人民币与新台币发行的影响及货币政策工具的使用成效，由此也可以进一步了解近年来造成人民币供给量增长较快的主因。然而，尽管两者之间存在各种差异，仍能发现买外汇发货币的制度下的缺失，但新台币依旧能成为人民币转轨方向之参照，以新台币的发行方式为人民币转轨方向的中程目标，最终目标则是向买国债发货币、以财政买外汇的方式转轨。