近年来,城市化进程脚步的加快使社会结构发生巨大的变迁,中国公益需求变得日益多样化、复杂化。新形势下开展公益活动,既是希望,也是挑战。与此同时,各种非营利组织蓬勃兴起,他们构成了中国公益事业发展的强大力量。随着十八大报告提出“形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”的要求,这表明了充分调动社会组织在创新社会管理中的积极作用已经上升为国家层面的共识。对于民间公益组织而言,要在这场声势浩大的全民共建活动中推动公益活动的开展,既要充分发挥自身的积极性和主动性,也要增强与党委、政府之间的互联、互动、互促、互补,从而真正构建民间公益组织与政府之间的良性合作。当前,民间公益组织在发展过程中面对资源匮乏、影响力弱、合法性不足等问题,其动员行政资源就要与具体国情、社情相结合,走一条适合自己的道路。本文以三元里社区新市民融入项目为研究案例,阐释了公益行动行政资源动员的重要性和必要性,同时通过综合运用组织间信任理论、资源依赖理论和资源动员理论,探索当前我国民间公益组织行政资源动员的策略选择。文章的研究分析进路是:首先,从静态的视角分析公益行动动员行政资源三大要素,一是社会要素,即公益性和功利性的双重追求。二是结构要素,这表现为政府与民间公益组织之间非对称性的资源依赖。三是民间公益组织自身的能力要素。其次,从动态的视角来研究公益行动动员行政资源的过程,主要是发挥参与各方的符号效应、使政府形成价值共识并采取非渐进主义的过程控制来进行多角度的框架动员,进而总结出公益行动行政资源动员的内核——组织间信任。最后,对我国当前政府被动员与不信任的原因、非营利组织的资金困境以及公益领域内资源配置等问题进行了思考,并从我国民间公益组织自身的权力、地位和资源的现状出发,总结出公益行动行政资源动员的策略选择,即增强自治与多元整合相结合,通过自身“造血”与外部“输血”来促进公益活动的可持续发展。本文的创新努力在于:从鲜有涉足的公益行动动员领域,试图打破以往以政府为核心的研究视角,反观民间公益组织的依赖性、积极性和主动性,探索其在网络结点上发挥组织网络作用的原因、过程和成效,通过分析动员的静动态过程,总结出公益行动行政资源动员的内核,即组织间信任,最后对动员背后的深层次原因、资源配置等问题进行了反思。笔者认为,信任的程度决定了动员的程度和结果,因而要通过增强自治和多元整合来提高民间公益组织与政府之间的信任度和动员的成功概率,这为当前民间公益组织如何动员政府、如何凝聚并有效整合公益资源提供一定的思路和参考。