刑事立案监督是我国检察机关履行法律监督职能、行使检察权、实施司法救济程序的重要体现,在社会主义法治建设进程中起着举足轻重的作用,不仅维护了刑事案件被告人的正当权利,也规范了侦查机关的刑事立案活动。根据《刑事诉讼法》和相关司法解释,检察机关刑事立案监督是指检察机关对公安机关及检察机关职务犯罪侦查部门等享有刑事立案权的主体应当立案或者不应当立案行为以及刑事立案活动是否合法所进行的监督。论文以刑事立案监督基本理论为依据,从实证的角度着眼,通过对2013年1月以来湖南省益阳市检察机关刑事立案监督工作的调查分析,了解目前检察机关刑事立案监督工作运行情况和存在的问题,在此基础上提出加强和改进当前刑事立案监督工作的措施。全文首先以引言介绍了文章选题的由来与意义,阐明了调查研究背景、方式方法,交代了观察和分析问题的立场与视角。文章正文分为四章,其中第一章主要介绍2013年以来益阳市检察机关刑事立案监督情况,包括立案监督总体情况、类型构成、区域差别和主要做法等;第二章主要介绍益阳市检察机关刑事立案监督存在的问题,在调查走访和总结分析的基础上,发现刑事立案监督在司法实践中存在线索发现难、调查核实难、监督处理难、职务犯罪立案监督薄弱、立案监督工作差距较大等五个主要问题;第三章主要从立案监督制度、工作机制、检察人员主观方面等三个方面深入分析益阳市检察机关刑事立案监督存在问题的原因;第四章主要从立法层面和司法实务层面提出完善刑事立案监督的具体措施,以期更好地推进检察机关刑事立案监督工作。