促进中小型企业发展是我国目前一项重要的战略选择。可以说,中国经济的发展关键就看中国中小型企业的发展。而我国中小型企业的发展与壮大,关键还是看中小型企业内部的人才数量与质量的多少,也即人力资本存量的多少。我国中小型企业目前存在着数量众多,但总体从业人员素质水平偏低,高素质水平人才(主要是技术人才及经营管理人才)比较缺乏,以及企业总体经营质量水平偏低的特点。而且我国在创业状况方面的表现也不尽如人意,表现出创业热情高、创业机会多、创业能力弱、创业成功率低等方面的特点。随着世界经济全球化以及信息化的巨大变化,以及我国加入WTO,与世界经济接轨程度不断加深,这些情况意味着我国企业,尤其是中小型企业,将被迫进入经济发展的快车道。因此,加大对中小型企业在人力资源开发方面的关注与投入力度,对我国的经济持续稳定和健康发展,起着不可置疑的重要作用。除此以外,促进中小型企业人力资源开发,还有利于维护社会稳定,以及人民生活满意度、幸福指数的提升,这一点已经得到西方社会学家普遍认同。本文首先通过分析我国目前中小型企业在人力资源开发方面的现状及其中存在的问题,发现影响我国中小型企业人力资源开发的主要有三方面因素:教育体制改革、国家中小型企业人力资源开发促进体系的构建,以及中小型企业人力资源开发与管理水平的提升。此外,社会教育环境以及家庭教育环境也对中国中小型企业的人力资源开发有着比较大的影响,但是由于其影响相对来说较为间接且针对性不是很强,因此在本文中对这些较为次要的环境影响因素作略为简化的处理,而对其他三方面主要的影响因素进行了比较详细的论证分析,尤其是有关中国中小型企业人力资源开发促进体系的构建方面,本文专门用一章的内容对其进行了比较详尽的分析论述。最后提出针对以上各个方面的对策建议。本文研究在创新方面主要表现在:1、提出“中国中小型企业人力资源开发影响模型”,分为总体模型(三部分),以及国家层面、中小型企业层面的两个影响模型,对与中小型企业人力资源开发相关的各种环境因素作了比较详细的分析,并探讨其对中小型企业人力资源开发的影响,从而扩大并加深了传统意义上对中小型企业人力资源开发及其意义的理解;2、就中小型企业人力资源开发促进方面的具体对策提出一些比较有创新意义的观点。例如在中小型企业促进体系的创建方面,提出有关设立专家资源库的建议;在教育体制改革内容方面,提出高等教育在办学模式、升学以及考核等方面的创新做法,对我国教育体制改革的开展有着比较好的借鉴意义。