工程建设监理制是我国政府为完善工程项目建设管理体制学习和借鉴外国先进经验的产物，它既是我国建立社会主义市场经济体制的需要，也是全面改善我国工程项目质量的需要。建设监理制全面实行的7年中，取得了相当明显的效果，但由于我国的政治体制、经济体制改革尚未完成，法律、法规仍不完善以及建设监理制实行时间不长、经验不足等导致建设监理制尤其是工程项目质量仍存在着许多的问题。为了使建设监理能有效地协助工程项目投资者实现工程项目质量目标，从外部条件上讲，政府主管部门要改变机制，转变职能，加强立法力度和执法力度为建设监理制提供一个良好的发展环境；从内部条件上讲，建设监理企业和建设监理人员应大幅提高和加强质量管理的意识和人员素质，加强自身建设，并真正融入到工程项目建设的全过程中去，通过切实运用全面质量管理的理论和方法，对工程项目进行全方位、全员、全过程的质量管理，从而建设出能符合最终用户需求的高质量的建筑产品。