党的十六届三中全会提出：要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式，这标志着我国国企改革进入产权制度改革为核心的新阶段。本文的目的正是面对产权多元化的挑战，深入探讨多元化背景下国资委国有产权管理的有关问题。本文从现代企业制度和产权多元化的历史发展出发，阐述历史上产权多元化与现代企业制度建立之间的必然联系，从而为产权多元化确立了明确的发展方向，从历史上找到线索和思路，落脚点在于以产权理论来指导我们完善多元化背景下现代企业制度，尤其是委托代理机制；在此基础上，进一步探讨国资委的定位问题，即在监管者和出资人两种定位中需要做出选择，从强化产权职能、提高国有资本收益、降低代理成本为目标，从完善国有产权的委托代理体制角度出发，强化国资委的出资人职能；接着，从现实的角度出发，一方面结合国内外国有产权管理体制的经验，另一方面结合我国既定的公司法律制度，从构建产权多元化的委托代理体系；合理使用股东权利，维护出资人利益；重视法人治理结构建设，实行民主科学管理；组建国有资产经营公司等方面对多元化背景下，如何强化出资人职能，在国有企业中建立科学的公司治理结构，完善委托代理体系的具体思路、模式和方法进行了探讨。