资源作为社会经济发展的物质条件和基础,一方面可以直接支持和促进经济发展;另一方面,也会在一定的时期制约经济发展的方向、规律和速度.发展社会主义市场经济的根本需求和重要特征之一就是要通过市场机制实现人、财、物等生产要素资源的优化配置和综合利用,这也是一种广义资源系统观.该文主要是运用资源价值观分析资源政策、政策的制定者(政府)与经济发展之间相互作用、相互影响的辩证关系,特别是资源贴现政策下各主体的价值取向.经济发展必须尊重自然规律,做到近期与远期统一、局部与全局兼顾;资源价值和经济效益、社会效益之间,存在着十分紧密的因果关系.该文认为政府在资源问题上的决策行为在资源保护和合理利用上具有举足轻重的作用.政府的经济政策、环保法令、规章制度对资源进行直接干预,同时对经济发展模式、公众的环境意识的影响又间接影响着资源、环境保护.因此,中国政府决策行为在促进资源合理配置中处于主导地位,它可以把各种权利、手段有效结合起来,去改变各经济主体无节制地追求经济利益的生产观念和生产方式,资源贴现政策就让它充分地实施了其职能.同时,在资源贴现政策规范下政府、企业、个人应该建立与之相适应的价值取向.同时,文中还重点分析了资源贴现应用的具体分析,其中以四川农村土地资源的配置方案为例.