公民网络参与社区治理研究——以北京市回龙观社区为例

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本研究选择了以北京市回龙观社区居民网络参与社区治理的现状作为研究对象。随着我国城市化建设的深入,社区居民参与社区公共事务治理的愿望和诉求也逐渐加强。互联网技术的发展提升了居民参与社区治理的积极性,拓宽了居民参与的渠道和范围,形成政府和民众良性互动的参与模式,成为社区治理的有效途径。在本研究的过程中,笔者力求以北京市地方档案及资料为研究的实证基础,大量运用深度访谈、实证调研等分析方法,同时借鉴政治学、社会学、管理学、历史学等学科理论和方法,对本文进行一个实证研究。  本文的主要内容有五部分:  绪论部分首先阐述了本研究的背景及意义,其次对国内外的研究状况进行了梳理及分析,最后介绍了本研究的内容、方法、创新点以及资料来源。  第一章介绍了公民网络参与社区治理的相关概述。首先对本研究中的主要概念进行阐述,即公民参与、公民网络参与、社区、社区治理、网络公共领域。其次概括了公民参与和社区治理之间的逻辑相关性。  第二章对回龙观社区公民网络参与社区治理的现状进行实证分析。首先介绍了回龙观社区的基本情况。其次对回龙观社区网的形成和发展以及居民参与社区网的状况进行较为详细的介绍,并总结社区居民网络参与的特点。最后重点探讨居民以社区网为平台参与社区治理的典型案例,主要从居民参与社区的社会志愿和公益活动、社区民主政治、社区文化建设以及参与社区公共事务管理等几个方面进行具体分析。  第三章通过对公民网络参与社区治理现状的正反两方面分析,探讨公民网络参与社区治理的积极影响以及现实困境。一方面,公民网络参与社区治理有利于拓宽参与渠道、促进政府与公民的直接互动,有利于培育政治民主文化、推进政治环境发展,推动了政府治理模式的创新以及强化社区社会资本的形成。另一方面,这种参与模式也存在一定的现实困境,如参与中的非理性因素的存在、现有的制度及法规不健全、网站服务内容不完善、缺少经费和专业技术人员的支持等。  第四章提出了完善公民网络参与社区治理的有效对策和建议。主要从公民、政府以及网络环境这三个层面探究如何有效促进公民通过网络平台参与社区治理,实现社区治理的善治目标。包括培育成熟和理性的网络参与主体、树立多元化治理理念、完善政府回应机制和监督机制、营造良好的网络参与环境。  结论主要是对本文进行归纳总结,提炼本研究的重要观点,并在此基础上提出公民网络参与社区治理的发展趋势。
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