改革开放以来,我国高校借助自有的人才和科技优势创办企业,在加速科技成果转化和产业化方面取得了显著成绩,使得高校校办产业取得了长足发展。高校校办产业的迅猛发展在促进国家产业结构调整、带动相关行业技术进步、培育新的经济增长点、增加国家税收和促进社会就业方面做出了重要贡献;同时,对于优化高校学科专业结构和科研方向、提高科研综合水平、培养创新和应用型人才、服务学校师生,以及补充学校经费不足和保障高校后勤等方面都发挥了重要作用。发展高校校办产业是高校服务社会的重要途径,是一项“利国利民利校”的事业。但是由于经验不足以及社会条件和政策的限制,普遍存在着高校直接创办管理企业、直接承担企业经营风险的弊端,制约了高校校办产业的发展,另一方面也给学校背上了沉重的经济风险,出现了因产业债务不能偿还,学校法人常吃官司的惨痛教训。同时校办产业中存在的产权不清、权责不明、体制滞后、机构庞大等问题也呼唤着对可以促进高校校办产业健康发展的新模式的探索和研究。本文介绍了国内外高校校办产业的发展概况,分析了国内外高校校办产业发展的普遍模式,并总结了其发展经验。在深入分析我国高校校办产业发展障碍的基础上,借鉴前人的启示,探索适合我国高校校办产业发展的新模式——“一校两制”体制下的“防火墙”模式,并提出了在新模式下促进高校校办产业健康发展的对策和措施。本文分为五大部分:文章的第一部分论述了研究的目的、意义和国内外同行专家对高校校办产业的观点。第二部分主要分析了我国高校校办产业发展概况及存在问题,包括高校校办产业的产业规模、产业结构以及对高校校办产业发展过程中存在的产权不清、权责不明、体制滞后、机构庞大等问题的分析,第三部分从国内和国外两个方面分析了高校校办产业的发展模式,并总结其经验和启示。第四部分探索新模式——“一校两制”体制下的“防火墙”模式,首先明确了“一校两制”和“防火墙”模式这两个概念,然后进行模式概述,最后对模式核心进行重点分析。文章的第五部分针对校办产业当前存在的障碍与问题提出了新模式下促进该产业健康发展的措施,包括建立新型的高校产业管理体制、全面推进现代企业制度建设、严格管理高校产业活动和投资行为、构建高校企业文化等措施。