新型毒品犯罪研究

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当前,我国新型毒品违法犯罪来势凶猛、发展迅速。一方面是新型毒品的滥用日趋突出,吸食人群和场所迅速扩大;另一方面是新型毒品的制造、走私和贩卖来势凶猛。研究新型毒品滥用以及犯罪活动的现状、特点和趋势,并且制定相应的治理对策,在理论上可以为完善有关毒品犯罪的刑事立法和制定相关的刑事政策提供理论依据和指导,在实践上可以直接指导惩治和有效预防毒品犯罪。本文共分三部分,全文共三万余字。第一部分介绍了新型毒品的概念和特点。在我国,新型毒品不是一个法律概念,而主要是指相对于鸦片、海洛因、大麻和可卡因等传统毒品而言的,主要指人工合成的致幻剂、兴奋剂类毒品,是由国际禁毒公约和我国法律法规所规定管制的直接作用于人的中枢神经系统,使人兴奋或抑制,连续使用能使人产生依赖性的一类精神药品(毒品)。新型毒品的特点,体现在“新”和“毒”两方面。第二部分介绍新型毒品滥用及犯罪的现状、特点及趋势。新型毒品滥用的原因是:宣传教育不够、危害性认识不足;社会和文化因素的影响——社会压力过大;新型毒品自身的特点;寻求刺激和来自同辈的影响或压力;法律、政策方面的原因。新型毒品违法犯罪的原因有:防范手段落后;对新型毒品违法犯罪的有效打击力度不够;立法滞后,司法解释不完善,难以切实做到有法可依;国际毒潮泛滥的影响和贩卖新型毒品的高额非法利润;对易制毒化学品的管制不力;对文娱场所的管理失控;戒毒工作滞后,影响了整个禁毒工作的开展。第三部分对新型毒品违法犯罪提出治理对策。治理毒品违法犯罪是全社会共同的责任,所以,应加强社会综合治理,充分动员全社会的力量加入禁毒人民战争中。具体对策有:一是加强对吸食新型毒品行为的预防;二是完善与之相应的法律法规;三是对吸毒人员的成瘾矫治;四是掌握打击新型毒品犯罪的主动权;五是加强对娱乐场所的监控;六是加强对易制毒化学品的管制;七是加强禁毒国际合作。其中,重点对策是法律政策的完善,首先,要从法律层面对新型毒品进行界定。新型毒品的范围应该是管制药品的范围,只要管制药品脱离了法律法规管制就是新型毒品。其次,新型毒品违法犯罪的数量折算。对新型毒品要做含量鉴定,确定单一型毒品还是混合型毒品。如果是单一型新型毒品,首先要确定一个基准物。在我国,以海洛因作为毒品换算的基准物较为实用。然后,将其它新型毒品换算成这一基准物,而这一换算的标准是综合考虑各类毒品的滥用和犯罪情况、毒品依赖性、对人体的危害程度。如果是混合型毒品,要鉴定主要毒品成份及比例,然后,把每一种成分都转换成海洛因再累积计算,如果成分不是管制药品,则作为量刑情节。最后,再按照上述步骤换算成海洛因的数量。
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