义务教育是我国重要的教育工作,是需要优先发展和保障的基本公共事业,也是脱贫攻坚的基础性事业。当前,我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段,正处于新型城镇化深入发展的关键时期,这对整体提升义务教育办学条件和教育质量提出了新要求。同时,户籍制度改革、计划生育政策调整、人口及学生流动给城乡义务教育学校规划布局和城镇学位供给带来了巨大挑战。在许多地方,城乡二元结构矛盾仍然突出,乡村优质教育资源紧缺,教育质量亟待提高;城镇教育资源配置不适应新型城镇化发展,大班额问题严重。为落实全面建成小康社会要求,促进义务教育事业持续健康发展,需统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展。在本研究的写作过程中,走访了绥德县田庄镇、满堂川镇以及城区的一些中小学学校,主要考察绥德县义务教育阶段城乡办学情况,其中包括绥德县城乡义务教育的教育规模、经费投入、师资情况和办学条件等,通过对绥德县城乡义务教育发展的现状得出绥德县城乡义务教育发展不均衡,进而分析其原因和不良后果提出相应的对策措施。在现有的理论研究中,不乏对县域义务教育均衡发展的研究,本研究立足绥德县的城乡义务教育发展的均衡问题,剖析其内在更深层次的原因。县域义务教育的均衡发展关系着我国民生的根本和社会的和谐,为实现我国县域优质义务教育的均衡发展奠定基础。本研究主要由六个部分组成。第一部分为绪论,主要介绍了本研究的背景与意义,以及国内外关于义务教育均衡化发展的理论研究。第二部分是对县域城乡义务教育均衡发展的基本概念与理论基础的阐述,并提出了均衡指标体系。第三部分是对绥德县义务教育发展现状的分析。第四部分是对绥德县城乡义务教育不均衡发展的表现、产生原因以及不良后果的分析。第五部分是关于义务教育均衡发展的经验借鉴。第六部分是在前五部分的基础上提出促进绥德县义务教育均衡发展的措施建议。