【摘 要】
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近年来,随着经济的发展,环境也开始不断恶化,一些发达国家表面上打着环保经济和低碳经济的幌子实则为了施行自己的贸易壁垒,打算对进口的碳排放密集型产品征收特别的二氧化碳
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近年来,随着经济的发展,环境也开始不断恶化,一些发达国家表面上打着环保经济和低碳经济的幌子实则为了施行自己的贸易壁垒,打算对进口的碳排放密集型产品征收特别的二氧化碳排放关税,即碳关税,因为他们认为二氧化碳导致了环境恶化。而处于工业化阶段的中国,拥有世界工厂之称,是制造业出口大国,碳关税的开征将必然对中国出口产业造成严重冲击,特别是起步较晚、科技水平不高、高能耗、高污染的高碳制造产业,因此,中国应当未雨绸缪,做好应对碳关税的准备,以求最大程度降低损失。本文首先进行了高碳制造业的定义以及对高碳制造业的确定,然后理论分析了碳关税可能会给中国高碳制造业国际竞争力带来的影响,认为碳关税在短期内对高碳制造业国际竞争力是负影响,但经过一段时间的长期可能就会逆转这种关系,即碳关税跟高碳制造业国际竞争力可能是U形关系。随后将碳关税分别定为30美元每吨和60美元每吨,进行了实证分析,得出结论,也验证了理论分析,两者的U形关系成立,碳关税短期内会削弱中国高碳制造业的国际竞争力,不同的高碳制造业因为碳排放量以及出口量的不同,受影响程度会不同;但在长期,由于碳关税的倒逼机制以及各企业的自身努力,其又会为中国高碳制造业的国际竞争力带来正向的影响。只是目前中国还处在U形的左端,碳关税和高碳制造业国际竞争力还呈现负相关关系。从碳关税税率的比较来看,随着税率的提高,对高碳制造业国际竞争力的影响并没有像税率那样成比例增加,反而会更容易进入U形右端的正影响阶段,说明碳关税对中国高碳制造业国际竞争力的影响出现了类似“边际报酬递减”的现象。最后根据前文的分析结果,本文提出了应对碳关税的相关政策措施和建议。分别从国际、国家以及企业三个层面提出政策建议。比如国际层面应该加强沟通,寻求帮助;开展外交争取资金和技术等;国家层面完善相关法规政策,发展低碳经济,以及比较重要的是国内开始征收碳税。企业层面在市场经济下,也许是降低碳排放、应对碳关税的主体,应该把研发投入和技术进步做到实处。
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