党的十八大以来，要求各行政单位严格执行中央八项规定，把规矩挺在前面。审计署对中央预算单位历年公布的审计结果显示，从“预算审计”到“绩效审计和经济责任审计”，在收入、支出、预算等多个方面，不断出现需纠正和改进的问题。大家逐渐形成共识:企业财务存在风险，使用财政资金的行政单位也同样存在风险。
　　2018年下半年，按照中央部署，全国实现国地税机构合并。新税务机构成立后，预算体量、资产和基本建设项目数量、收支总量都有了大幅增加，业务复杂程度急剧提升，加之税务系统战线长、机构多，规范财务管理、强化财务监督势在必行。行政单位预算反映预算年度内资金收入和支出情况，是财务工作的基本依据。税务机关财政预算关系到国家重大政策的落实和政府公共服务水平的提高，也密切关系到税收事业的发展和每个税务人员的切身利益。因此，如何提升预算管理水平，降低预算执行风险，发挥税务资金效益的最大化，从而更好地配合征管改革工作的开展值得探讨。
　　文章分为六章。第一章导论主要介绍本文的选题背景和研究思路。第二章从行政管理体制、监督管理体制和财务管理体制分析税务机关财务管理的内外部环境特征。第三章以税务机关预算执行的进度风险为研究对象，对影响预算执行进度的三个因素:预算编制的精准性、预算执行的匹配性和绩效考核的合理性进行研究。第四章以税务机关预算执行的安全风险为研究方向，从固定资产配置、政府采购执行和审批报销风险分类进行分析。第五章从税务机关预算执行的核算风险的角度，对科目列支的适配性风险、记账方式的选择性风险和资金决算的准确性风险进行研究。第六章是结语，对本文的主要研究结论进行了总结，并提出了研究展望。