【摘 要】
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环境问题是关系人类生存发展的重大问题之一,尤其是近年来随着“雾霾”的肆虐,防治空气污染作为政府保障民生,打造幸福中国的重点工程吸引了越来越多的社会关注。然而,以当下我国
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环境问题是关系人类生存发展的重大问题之一,尤其是近年来随着“雾霾”的肆虐,防治空气污染作为政府保障民生,打造幸福中国的重点工程吸引了越来越多的社会关注。然而,以当下我国地方政府空气污染治理责任履行的现实情况看,无论是政策法规、执行力度、社会监督等方面抑或是经济激励、政府责任意识方面都在不同程度上存在着一些问题,地方政府空气污染治理工作面临严峻挑战。 本文立足于责任政府的构建,以公共物品理论、社会契约理论及代议制政府理论为支撑,从政治、行政、经济、法律、道德等方面深入探讨了政府空气污染治理的具体职责;进而以西安市空气污染及其政府治理实际情况为例,通过对污染现状及原因、政府空气污染治理中责任履行及效果、居民对政府空气环境治理责任履行满意度及期望等的分析,指出地方政府在城市空气污染治理责任履行中的不足,如地方政策缺乏持久性效果不佳、执管力和应急能力不强、缺乏有效激励、宣传监督不到位、地方领导缺乏责任意识等。最后,借鉴了国内外先进治理经验,从法律引导、保障执行、严格监督、经济调节、强化责任、多方协作等方面提出了强化地方政府在城市空气污染治理中责任履行的相关建议,旨在为进一步完善地方政府责任履行,打造责任政府提供理论参考和实践借鉴。
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