株洲市政府预算执行联网审计优化研究

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近年来,信息技术飞速发展,与社会各行各业的联系越来越紧密,对审计工作的开展也产生了巨大影响,而审计信息化有助于提高审计效率,发挥审计工作的监督作用,为审计工作进一步发展提供决策支持。目前,随着政府机关的会计信息化程度越来越高,政府审计对信息化的重视程度也不断增加,而联网审计作为审计信息化的发展方向之一,对政府审计工作的优化效果也备受瞩目。预算执行审计作为政府审计的重要组成部分,对国民经济的健康运行至关重要,如何在预算执行审计过程中通过联网审计手段优化审计流程,帮助审计人员更加高效、全面、准确地发现审计疑点,提高审计效率,已经成为当前预算执行审计工作中函待解决的问题。本文通过文献研究法和案例分析法,查阅资料,了解联网审计的概念与应用现状,政府预算执行审计的目标、内容、过程和方法,以公共产品理论,公共受托经济责任理论,国家治理理论为指导,针对联网审计特征与实施框架,结合预算执行审计目标与审计流程,对Z市2018年度预算执行审计情况进行研究。首先,本文详细介绍了该市预算执行审计经联网审计方法优化后现状,包括具体审计流程和审计结果;其次分析了案例中预算执行联网审计仍存在的不足之处,主要包括联网审计覆盖范围不足,审计进度达不到预期,审计数据处理方式单一等。经过分析,认为导致上述问题的原因主要有信息系统审前调查制度不够完善、审计计划安排难以满足实时审计需求、缺乏数据分析人才与管理制度、后续跟踪工作没有与联网审计充分结合。针对以上问题,本文尝试为优化预算执行联网审计提出改进方向,即加大联网力度,完善联网审计制度,加强审计人才建设等,具体来讲,包括建设联网设备,培训被审单位财务人员,完善联网实时采集制度,调整审计时间,增加数据分析方法,完善数据安全管理制度,完善联网跟踪审计制度,购买社会审计服务,培训政府审计人员等方面。本文提出改进方向,以期为当前的预算执行联网审计优化思路提供新的角度,希望能够借此进一步提高预算执行审计效率。本文在前期查阅文献过程中发现,与联网审计和政府审计有关的研究主要是针对政府联网审计进行理论研究,或将联网审计与数据挖掘等分析技术结合起来,对专项审计进行应用研究,针对政府审计流程中通过联网审计进行优化的案例研究相对比较少。而本文通过对Z市政府预算执行联网审计流程进行优化研究,有助于为联网审计在政府预算执行审计乃至其他类别的审计实务工作积累经验,力求研究结果具有实际应用价值。
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