规划引导下的杭州地铁1号线站点开发特征及对策研究

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城市轨道交通作为一种大容量、快速和可达性强的交通方式,正逐渐成为大城市居民出行的重要公共交通方式,其线路的建设对城市用地开发带来深远的影响。近年来,随着城市中心区交通和人口压力的不断增加,越来越多的大中城市正在积极建设轨道交通,城市进入地铁时代,站点周边用地也进入新的发展阶段,轨道交通与城市用地的协调发展成为人们研究的重点,尤其是从规划引导角度,探究地铁站点设置、城市用地开发及城市规划之间的相互作用关系,进一步完善站点周边用地规划策略,已经成为我国轨道交通城市有序、可持续发展的重要课题。本文首先梳理了相关基础理论、国内外轨道交通与土地利用关系的文献以及热点策略的研究成果。然后以杭州地铁1号线为研究对象,对34个站点在2007年、2012年和2019年三个时段的站点500米半径范围内各类用地进行统计,从站点周边用地开发的总体特征、类型化特征和用地变动特征三方面对站点用地开发情况进行分析,认为站点周边用地受轨道交通的影响作用大,非建设用地不断开发,用地性质和用地强度也在发生变化。同时,以站点周边各类用地的比重为依据,站点被分为7大类23小类,各类站点在城市空间分布、数量变动、类型变动模式、周边用地变动特征、用地变动影响因素等方面都有其用地开发的规律。城市轨道交通站点周边用地具有明显的开发特征。随后,以轨道交通站点周边地块的控规图为依据,从整体引导和分类引导两个方面入手,研究杭州地铁1号线34个站点周边用地的控规引导,得出城市规划对不同区位、不同类型站点的规划引导方式。然后通过研究规划引导与用地开发的相关性,来探究轨道交通与城市规划对站点周边用地的相互作用机制,并分析规划引导的不足与问题。最后,结合杭州地铁1号线站点周边用地开发特征、规划引导的规律以及其过程中的问题、不足之处,本文从宏观(提升轨道交通价值)、中观(协调轨道交通与沿线用地)和微观(优化站点周边用地布局)三个层面提出对策,为轨道交通站点周边用地的有序开发和科学规划提供依据。
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