国有企业是我国实现经济高质量发展以及转型升级的先锋,更是“做强做优做大”新时代新征程的先行者,但是国有资产却一直面临着资产流失的重大威胁,国资委多次强调要坚决防止国有资产流失、牢牢守住防止国有资产流失这条红线。检察机关提起行政公益诉讼制度于2015年到2017年期间在我国范围内选择了73个城市实行试点,此制度明确将国有资产保护等领域列入诉讼范围。作为一项行政公益诉讼制度方面的创新,检察机关提起行政公益诉讼制度是否能够有效监督公共利益和防范国有资产流失,需要深入探究。本文使用国有控股上市公司并购交易数据,基于检察机关提起行政公益诉讼制度试点这一准自然实验,采用双重差分（DID）模型,对检察行政公益诉讼这一制度创新对并购过程中国有资产流失的影响进行了研究,结果表明:（1）检察机关提起行政公益诉讼制度试点的实施有效地抑制了国有资产流失,而且在经过平行趋势及动态效果检验、安慰剂检验、倾向得分匹配、替换被解释变量等多重稳健性讨论后,这一结论仍旧成立。（2）本文从国企层级、企业性质以及并购类型等多方面进行异质性分析后发现:相比省企、央企的国有资产流失,其他国有企业在并购交易活动中的资产流失与检察机关提起行政公益诉讼制度的负相关关系更强;相比于发生在省内或行业内的并购行为,买卖双方在跨省或跨行业层面进行并购活动时,其国有资产流失受到检察机关提起行政公益诉讼制度实施带来的抑制影响更为强烈。（3）调节效应分析发现卖方企业在并购实施前的亏损状态会减轻检察机关提起行政公益诉讼制度与国有资产流失之间的负相关关系;而地区的执法强度会加强这种关系。（4）机制分析表明检察机关提起行政公益诉讼制度不仅可以通过降低代理成本,而且可以通过提高信息披露质量来有效抑制国有资产的流失。最后,基于上述研究结论,本文从制度实施、机制建立以及主体作用等方面,提出了对策建议:（1）加大检察机关提起行政公益诉讼制度的落实力度,强化其国有资产保护效应;（2）建立全面监督和重点检察的工作机制,防止制度监管漏洞;（3）完善国有资产增值保值制度,发挥国有企业主体作用。本文的主要创新点体现在:从制度创新视角出发研究国有资产流失问题,并从法律制度、法律环境变化的角度研究了如何抑制国有资产流失;首次利用基于准自然实验的双重差分（DID）模型对检察机关提起行政公益诉讼制度与并购过程中国有资产流失之间的关系进行实证分析。